Điểm báo tuần số 144 (Từ ngày 09-01 đến ngày 15-01) về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng

 

    TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Điện tử Chính phủ, Nhân dân, Công an nhân dân, Pháp luật Việt Nam, Công lý, Dân trí, Đài THVN, Đài TNVN (09-01) đưa tin, năm 2015, Cơ quan Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương đã nghiên cứu, thẩm định chuẩn bị ý kiến của Thường trực Ban Chỉ đạo đối với 17 đề án, báo cáo do các cơ quan tổ chức có liên quan ở Trung ương trình Ban Chỉ đạo thảo luận, xem xét, cho ý kiến, trong đó có các đề án quan trọng: "Nghiên cứu, đề xuất quy định trách nhiệm hình sự của pháp nhân trong Bộ luật hình sự"; "Mô hình tố tụng hành chính và Mô hình tố tụng dân sự Việt Nam"… Đồng thời, giúp Ban Chỉ đạo xây dựng 20 báo cáo, tham gia nghiên cứu nhiều đề tài khoa học. 

 

    TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Nhân dân, Quân đội nhân dân, Đài THVN, Đài TNVN (09-01) phản ánh, năm 2015, Văn phòng Quốc hội đã tham mưu, phục vụ Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua 27 luật, bộ luật, 25 nghị quyết và cho ý kiến vào 12 dự án luật khác, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội 4 nghị quyết và cho ý kiến về 3 dự án pháp lệnh; xem xét, quyết định về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, chủ trương đầu tư, tổ chức bộ máy, nhân sự… xây dựng triển khai chương trình, kế hoạch hoạt động giám sát đạt kết quả thiết thực, tập trung vào những vấn đề bức xúc, quan trọng, được cử tri và dư luận đánh giá tốt.

 

    TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Điện tử Chính phủ, Nhân dân, Công an nhân dân, Thanh tra, Tiền phong, Sài Gòn giải phóng, Thanh niên, Người Lao động, VnExpress, Pháp luật TP.HCM, Hà Nội mới, An ninh thủ đô, Dân trí, Đài THVN, Đài TNVN (11-01) đưa tin, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 01/NQ-CP về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 . Theo đó, Thanh tra Chính phủ, Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan Trung ương,  địa phương tiếp tục hoàn thiện thể chế, luật pháp, cơ chế chính sách, bảo đảm chặt chẽ, công khai, minh bạch và thực hiện đồng bộ các giải pháp về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện nghiêm túc việc tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng để làm cơ sở thực tiễn sửa đổi toàn diện Luật phòng, chống tham nhũng.

 

    Báo Điện tử ĐCSVN (11-01) phản ánh, theo báo cáo của Bộ Tư pháp, năm 2015 các Bộ, ngành, địa phương tổ chức gần 1,6 triệu cuộc tuyên truyền pháp luật (tăng gần 54% so với năm 2014) cho gần 81 triệu lượt người (tăng gần 1,4 triệu lượt so với năm 2014); phát hành miễn phí hơn 46 triệu tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật; tổ chức 15.585 cuộc thi tìm hiểu pháp luật… Qua đó, góp phần tác động tích cực đến ý thức pháp luật của người dân.

 

    Báo Thanh tra (12-01) cho biết, từ ngày 26-01-2016, Thông tư 53/2015/TT-BLĐTBXH hướng dẫn về quy trình tiếp công dân và xử lý đơn thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ có hiệu lực. Theo đó, Thông tư này hướng dẫn về quy trình tiếp công dân và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, hỏi chính sách thuộc các lĩnh vực: Người có công; lao động; tiền lương; việc làm; an toàn lao động; bảo hiểm xã hội; quản lý lao động ngoài nước; giáo dục nghề nghiệp; bảo trợ xã hội; bảo vệ và chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn xã hội…

 

    Báo Công an nhân dân, Tiền phong, Pháp luật Việt Nam, VietNamnet, VnExpress, Người Lao động, Dân trí, Thanh niên, Tuổi trẻ TP.HCM, Hà Nội mới, Đài TNVN (12-01) đưa tin, theo Báo cáo của Thành ủy Hà Nội, năm 2015, cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra các cấp của Hà Nội đã kỷ luật 753 đảng viên và 7 tổ chức đảng. Riêng Ủy ban Kiểm tra nhận được 1.130 đơn tố cáo, phản ánh, kiến nghị, trong đó có 126 đơn nặc danh, 216 đơn tố cáo, phản ánh cán bộ diện Thành ủy quản lý. Nội dung đơn chủ yếu tập trung vào tư cách, phẩm chất, đạo đức lối sống của đảng viên, lợi dụng chức vụ, quyền hạn và sơ hở của cơ chế, chính sách để trục lợi, nhất là trong lĩnh vực quản lý đất đai, tài chính, trật tự xây dựng đô thị….

 

    Báo Thanh tra (12-01) cho biết, theo kế hoạch tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trong thời gian trước và trong Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Thanh tra Chính phủ phối hợp, chỉ đạo các cơ quan thẩm quyền của Trung ương và địa phương trong công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, tuân thủ quy định của pháp luật; chỉ đạo việc tiếp, hướng dẫn những vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người vượt cấp lên Trung ương; giải quyết các nội dung khiếu nại, tố cáo phức tạp kéo dài, các vụ việc đã được các cơ quan có thẩm quyền của Trung ương có ý kiến chỉ đạo nhiều lần nhưng chưa được xem xét, giải quyết.

 

    TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Điện tử Chính phủ, Nhân dân, Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, Thanh tra, Tiền phong, Pháp luật Việt Nam, VietNamnet, VnExpress, Đài TNVN (13-01) đưa tin, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Theo đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình khẩn trương triển khai công tác chuẩn bị, tổ chức cuộc bầu cử; kịp thời gửi báo cáo đến Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ để tổng hợp trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tình hình công tác chuẩn bị, triển khai và tổ chức cuộc bầu cử, ngày bầu cử theo tiến độ từng giai đoạn của cuộc bầu cử, bảo đảm cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 thành công tốt đẹp.

 

    Báo Công lý (13-01) cho biết, năm 2015, các Bộ và các cơ quan đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 1.003 văn bản. Công tác xây dựng, ban hành văn bản chi tiết cũng được quan tâm, chỉ đạo sát sao, chất lượng văn bản ngày càng được nâng lên với 120 văn bản được ban hành, (tăng 14 văn bản so với cùng kỳ năm trước). Tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành 3.241 văn bản quy phạm pháp luật (giảm 10,8% so với cùng kỳ năm trước).

 

    TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Điện tử Chính phủ, Nhân dân, Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, Thanh tra, Pháp luật Việt Nam, Tiền phong, Lao động, Công lý, Sài Gòn giải phóng, Đại đoàn kết, VietNamnet, VnExpress, Pháp luật TP.HCM, Tuổi trẻ TP.HCM, Đài THVN, Đài TNVN (11-14/01) đồng loạt đưa tin về Hội nghị lần thứ 14 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI. Tại Hội nghị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng thảo luận và thông qua chủ trương ký kết Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP); tiếp tục hoàn thiện công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XII và chuẩn bị nhân sự lãnh đạo chủ chốt khóa XII, thông qua dự kiến danh sách Đoàn Chủ tịch, Đoàn thư ký, Ban Thẩm tra tư cách đại biểu của Đại hội XII và một số vấn đề quan trọng khác.

Hội nghị lần thứ 14 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI

    TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Công an nhân dân, Thanh tra, Tiền phong, Sài Gòn giải phóng, Thanh niên, Hà Nội mới, Đài THVN, Đài TNVN (14-01) phản ánh, Tòa án nhân dân tối cao tổ chức Hội nghị triển khai thi hành: Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi), Luật dân sự (sửa đổi), Luật tố tụng dân sự (sửa đổi), Luật tố tụng hành chính (sửa đổi), vừa được Quốc hội khóa XIII thông qua tại Kỳ họp thứ 10. Đây là những luật, bộ luật quan trọng, được Quốc hội thông qua theo tinh thần Hiến pháp mới; là những đạo luật tiếp tục thể chế hóa những quan điểm của Đảng về Chiến lược cải cách tư pháp, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. 

 

    TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Điện tử Chính phủ, Nhân dân, Đại đoàn kết, Đài TNVN (14-01) cho biết, năm 2015, Văn phòng Chủ tịch Nước đã tập trung rà soát hồ sơ, danh sách đặc xá trình Chủ tịch Nước ký quyết định đặc xá tha tù trước thời hạn hơn 18.000 phạm nhân đang chấp hành hình phạt tù. Nghiên cứu, trình Chủ tịch Nước ký quyết định cho thôi, cho nhập và trở lại Quốc tịch Việt Nam với hơn 4.700 người, tiếp nhận gần 13.000 đơn thư phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân gửi tới Chủ tịch Nước, Phó Chủ tịch Nước và Văn phòng. 

 

    TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Điện tử Chính phủ, Nhân dân, Thanh tra, Công an nhân dân, Quân đội nhân dân, Pháp luật Việt Nam, Tiền phong, Đại đoàn kết, Tuổi trẻ TP.HCM, Đài THVN, Đài TNVN (14-15/01) đưa tin về Phiên họp thứ 44, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tại Phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết về việc công bố Ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết hướng dẫn việc xác định dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; xem xét, thông qua Nghị quyết quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân và một số vấn đề quan trọng khác.

 

 

    Báo Thanh tra, Pháp luật Việt Nam, Tuổi trẻ TP.HCM, Đà Nẵng (09-01) đưa tin, theo Báo cáo tại Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, từ năm 2006 đến nay, Công an thành phố Đà Nẵng khởi tố điều tra 13 vụ với 22 bị can có hành vi tham nhũng gây thiệt hại 33 tỷ đồng, thu hồi 25 tỷ đồng. Tòa án đưa ra xét xử 10 vụ với 12 bị cáo với mức phạt cao nhất là 17 năm tù.

 

    Báo Công an nhân dân, Thanh tra, Pháp luật Việt Nam, Lao động, Tiền phong, Dân trí, VnExpress, Tuổi trẻ TP.HCM, Đài TNVN (09-01) cho biết, Cục An ninh Tài chính tiền tệ và đầu tư, Bộ Công an bắt khẩn cấp Nguyễn Tường Duy, nguyên Cán bộ Đội Kiểm soát, Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh để điều tra về hành vi Lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ. Theo thông tin ban đầu, cơ quan điều tra Bộ Công an đã thu giữ hàng chục phong bì có gần 1 tỷ đồng tại nhà riêng của ông, số tiền này tình nghi ông Duy đã ép doanh nghiệp đút lót để hàng hóa được thông quan trót lọt.

 

    Báo Điện tử ĐCSVN, Nhân dân, Thanh tra, Công an nhân dân, Sài gòn giải phóng,  Đài THVN, Đài TNVN (09-01) phản ánh, theo Báo cáo của Bộ Công an, trong 10 năm qua, cơ quan điều tra các cấp đã thụ lý, điều tra gần 2.800 vụ án với hơn 6.400 bị can phạm tội về tham nhũng. Đến nay, đã kết luận điều tra, đề nghị truy tố 2.074 vụ với gần 5.300 bị can; nhiều vụ án tham nhũng lớn đã bị phát hiện, điều tra và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật, nhận được sự đồng tình ủng hộ của công luận, qua đó đã tăng cường niềm tin của nhân dân vào vai trò lãnh đạo của Đảng và Nhà nước đối với công tác đấu tranh chống tham nhũng.

 

    Báo Tuổi trẻ TP.HCM (11-01) cho biết, Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau đưa vụ án Tham ô tài sản; Giả mạo trong công tác và Thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của Nhà nước xảy ra tại Công ty cổ phần Bảo Minh Cà Mau ra xét xử sơ thẩm. Trong số 16 bị cáo bị đưa ra xét xử có Nguyễn Viết Lượng, nguyên Giám đốc Công ty cổ phần Bảo Minh Cà Mau. Theo cáo trạng, bị can Lượng đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt 890 triệu đồng của bảo hiểm Bảo Minh Cà Mau. Trong đó, riêng bị can Lượng chiếm đoạt 565 triệu đồng, cấu kết với thuộc cấp chiếm đoạt số tiền 134 triệu đồng, giúp sức cho đồng bọn chiếm đoạt 191 triệu đồng.

 

    Báo Người Lao động, Tuổi trẻ TP.HCM (12-01) đưa tin, sau khi có kết luận thanh tra công tác phòng, chống tham nhũng tại Sở Công Thương tỉnh Tiền Giang, Thanh tra tỉnh đã chuyển hồ sơ sang cơ quan Cảnh sát điều tra để làm rõ trường hợp ông Nguyễn Thanh Vân, Chánh Thanh tra Sở Công Thương, có hành vi cố ý làm trái các quy định nhà nước khi thi hành công vụ, dẫn đến thiệt hại cho ngân sách khoảng 1,2 tỷ đồng. Theo thông tin ban đầu, có tới 20 vụ phân bón giả có dấu hiệu được Thanh tra Sở  “giải cứu”, gây thiệt hại rất lớn cho nhà nước và nông dân.

 

Báo Thanh tra (12-01), Đại đoàn kết, Người Lao động (11-01), Sài Gòn giải phóng (13-01), Đài TNVN (12-01) phản ánh, theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ đối với ông Nguyễn Văn Khang, nguyên Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang trong việc thực hiện pháp luật về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; từ ngày 01-01-2012 đến 31-12-2014, ông Khang đã không tiếp công dân định kỳ đúng theo quy chế. Việc theo dõi cập nhật kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo chưa được thường xuyên kịp thời; một số cơ quan, đơn vị ở tỉnh bộc lộ nhiều yếu kém về pháp luật; công tác thanh tra chuyên ngành tại các đơn vị chưa được quan tâm, chú trọng; có sai phạm trong công khai minh bạch công tác đấu thầu ở nhiều công trình xây dựng và việc quản lý cho thuê nhà công vụ không đúng theo quy định của pháp luật…

 

    Báo Pháp luật Việt Nam (13-01) đưa tin, Bộ Tư pháp ký quyết định ban hành Chương trình công tác trọng tâm thi hành án dân sự năm 2016. Theo Quyết định: Cơ quan thi hành án dân sự tổ chức thi hành có hiệu quả, nâng cao tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản trong các vụ việc thi hành án liên quan đến thu hồi tài sản cho Nhà nước, nhất là những vụ án liên quan đến kinh tế, chức vụ, tham nhũng, những vụ án có giá trị phải thi hành lớn, dư luận xã hội quan tâm.

 

    Báo Thanh tra, Tuổi trẻ TP.HCM (13-01) cho biết, theo Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang, 10 năm qua, qua công tác tự kiểm tra nội bộ đã phát hiện 5 vụ, 5 người có dấu hiệu tham nhũng; đã chuyển cơ quan điều tra tiếp tục xử lý 4 vụ 4 người. Cơ quan điều tra hai cấp đã thụ lý, khởi tố điều tra 86 vụ 147 bị can, đề nghị truy tố 80 vụ 134 bị can; cơ quan Thanh tra các cấp, các ngành đã thực hiện 1.316 cuộc thanh tra. Qua thanh tra đã phát hiện dấu hiệu tham nhũng và chuyển sang cơ quan điều tra tiếp tục xử lý theo quy định đối với 23 vụ, 49 người. Xem xét, xử lý 31 trường hợp về trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra hành vi tham nhũng.

 

    Báo Thanh tra (15-01) phản ánh, trong 10 năm qua, toàn ngành Thanh tra tỉnh Phú Thọ triển khai 3.664 cuộc thanh tra, kiểm tra hành chính tại 11.636 đơn vị. Qua đó phát hiện 89,1 tỷ đồng và 2,35 triệu m2 đất sai phạm. Cơ quan Thanh tra đã kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét trách nhiệm của 586 tập thể, 3.878 cá nhân có sai phạm trong quản lý, chuyển 1 vụ việc sang cơ quan điều tra. Cơ quan Công an cấp tỉnh, huyện đã thụ lý điều tra 46 vụ/84 bị can có hành vi tham nhũng. Tòa án 2 cấp đã xét xử 39 vụ với 84 bị cáo phạm các tội về tham nhũng. Số tiền thiệt hại do tham nhũng gây ra là 38,9 tỷ đồng.

 

    TTXVN, báo Thanh tra, Hà Nội mới (15-01) đưa tin, nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; đẩy mạnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra, quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật, quyết định xử lý tố cáo, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã triển khai đồng bộ nhiệm vụ thanh tra năm 2016 tại tất cả các cấp, các ngành. Theo đó, thành phố triển khai toàn diện công tác thanh tra, từ thanh tra hành chính đến thanh tra chuyên ngành, thanh tra theo kế hoạch đến thanh tra đột xuất để phát hiện xử lý vi phạm; từ đó nâng cao trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị trong thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.

 

    TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Điện tử Chính phủ, Công lý, Pháp luật Việt Nam, Đài TNVN (15-01) cho biết, theo Báo cáo của Tòa án nhân dân tối cao,  năm 2015, tỷ lệ các bị cáo được Tòa án cho hưởng án treo là 20,2%, trong đó 99,5% các trường hợp cho hưởng án đảm bảo đúng căn cứ pháp luật, không bị tòa án cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm hủy, sửa án. Đối với các vụ án tham nhũng, tỷ lệ các bị cáo được tòa án cho hưởng án treo chiếm tỷ lệ 17,2%, giảm 1,6% so với cùng kỳ năm trước, không có trường hợp bào bị sửa án do áp dụng không đúng quy định của pháp luật.

 

 

    TTXVN, báo Thanh tra, VnExpress, Thanh niên, Dân trí, Pháp luật TP.HCM, Tuổi trẻ TP.HCM, Hà Nội mới, Đài THVN (11-01) đưa tin, Công chúa Tây Ban Nha Cristina và chồng là ông Urdangarin ra hầu tòa do liên quan đến những cáo buộc tham nhũng và gian lận thuế. Theo cáo trạng, Công chúa cùng 17 người khác đã biển thủ khoảng 6 triệu Euro từ một tổ chức từ thiện do hai vợ chồng thành lập và sử dụng một công ty bất động sản để rửa tiền công quỹ.

 

    TTXVN, báo Thanh tra, Đại đoàn kết, Thanh niên, Pháp luật TP.HCM, Tuổi trẻ TP.HCM, Đài THVN, Đài TNVN (12-10) cho biết, Tòa án thành phố Thiên Tân, Trung Quốc tuyên phạt Lý Đông Sinh, nguyên Thứ trưởng Bộ Công an 15 năm tù giam về tội Nhận hối lộ. Theo cáo trạng, từ năm 1996-2013, Lý Đông Sinh lợi dụng những cương vị như: Phó Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Trung ương Trung Quốc, Phó Bí thư Đảng uỷ Bộ Công an, Thứ trưởng Bộ Công an Trung Quốc đã có hành vi tham ô, tham nhũng, mua bán chức quyền, kiếm lợi 22 triệu Nhân dân tệ (khoảng 77 tỷ đồng Việt Nam).

 

    Thông tin đáng chú ý: 

    - Hội nghị lần thứ 14 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI;

    - Phiên họp thứ 44, Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

    - Thủ tướng Chính phủ ra Chỉ thị về tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021;

    - Bắt khẩn cấp nguyên cán bộ Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh để điều tra về hành vi Lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ.