Điểm báo tuần số 153 (Từ ngày 19-03 đến ngày 25-3) về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng
Thứ Hai, 28/03/2016, 16:56 [GMT+7]
CÔNG TÁC NỘI CHÍNH
Báo Điện tử Chính phủ, Công lý (19-03), Pháp luật Việt Nam (21-03) đưa tin, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết về phân cấp quản lý Nhà nước giữa Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Theo đó, các lĩnh vực cần tập trung phân cấp quản lý Nhà nước trong giai đoạn 2016-2020 gồm: quản lý ngân sách nhà nước; thực hiện quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và phần vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp; quản lý đầu tư (đối với đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ); quản lý công vụ, cán bộ, công chức, viên chức; quản lý đất đai.
Báo Công an nhân dân, Thanh tra, Pháp luật Việt Nam (19-03), Lao động, Công lý, Thanh niên, Tuổi trẻ TP.HCM (20-03) phản ánh, phát biểu tại Hội thảo Lấy ý kiến đối với các bản án, quyết định đề xuất lựa chọn là nguồn để phát triển thành án lệ, đồng chí Trương Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao nhấn mạnh, việc áp dụng án lệ trong xét xử sẽ đáp ứng yêu cầu bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật trong xét xử, nhiều quy định của pháp luật còn chưa rõ, những vấn đề chưa được pháp luật quy định cụ thể. Đây là phương thức hiệu quả để khắc phục các khiếm khuyết của pháp luật, bảo đảm việc áp dụng pháp luật thống nhất trong xét xử, tạo tính ổn định, minh bạch và tiên liệu được trong các phán quyết của tòa án, qua đó có tác dụng hướng dẫn các hành vi ứng xử không chỉ đối với các bên trong vụ án mà còn đối với cả cộng đồng xã hội.
Báo Điện tử Chính phủ (21-03) cho biết, Bộ Nội vụ xây dựng dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ. Theo dự thảo, Bộ trưởng là thành viên Chính phủ và là người đứng đầu Bộ, lãnh đạo công tác của Bộ; chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực được phân công; tổ chức thi hành và theo dõi việc thi hành pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực được giao; báo cáo công tác trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; thực hiện chế độ báo cáo trước nhân dân về những vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm quản lý.
TTXVN, báo Pháp luật Việt Nam (23-03), Điện tử Chính phủ, Nhân dân, Lao động, Sài Gòn giải phóng, Pháp luật TP.HCM, Đại đoàn kết, Tuổi trẻ TP.HCM, Đài TNVN (22-03) đưa tin, theo Báo cáo tại Hội nghị sơ kết chương trình phối hợp xác định chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2015 cho thấy, người dân đánh giá tốt về kết quả giải quyết thủ tục hành chính như: Thủ tục cấp giấy chứng minh nhân dân là 72,9%, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 63,1%, thủ tục cấp giấy phép xây dựng nhà ở 69,9%, thủ tục chứng thực 70,4%, thủ tục kết hôn 79,9%, thủ tục cấp giấy khai sinh 77,8%. Tuy nhiên, người dân chưa hài lòng về đạo đức nghề nghiệp, về sự phục vụ nhiệt tình chu đáo của công chức.
Báo Thanh tra (24-03) cho biết, theo Báo cáo tại Hội nghị triển khai công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo phục vụ bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp 25 tỉnh, thành phố khu vực Miền Bắc, năm 2015, các tỉnh, thành phố khu vực Miền Bắc đã tiếp 68.425 lượt công dân, trong đó có 1.306 đoàn đông người; các địa phương trong khu vực đã giải quyết 6.612/7.588 vụ việc thuộc thẩm quyền; kiến nghị thu hồi 17,2 tỷ đồng, 3,4ha đất; bảo vệ quyền lợi 741 công dân; kiến nghị xử lý vi phạm hành chính 134 người; chuyển cơ quan điều tra 6 vụ việc với 7 đối tượng.
Báo Điện tử Chính phủ, Nhân dân, Công an nhân dân, Đài TNVN (24-03) phản ánh, theo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Đại hội kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng (2011-2015); nhìn lại 30 năm đổi mới; quyết định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ 5 năm 2016-2020; kiểm điểm sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; đánh giá việc thi hành Điều lệ Đảng khóa XI; bầu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.
Báo Điện tử Chính phủ, Pháp luật Việt Nam (24-03) cho biết, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về việc thực hiện cơ chế quản lý tài chính và biên chế đối với Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan giai đoạn 2016-2020. Theo đó, biên chế của Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan từ năm 2016 trở đi ổn định theo chỉ tiêu biên chế được cấp thẩm quyền giao đến tháng 3 năm 2015. Trên cơ sở đó, Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan sắp xếp, bố trí sử dụng hợp lý số biên chế được giao theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17-4-2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Điện tử Chính phủ, Nhân dân, Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, Thanh tra, Pháp luật Việt Nam, Tiền phong, Lao động, Sài Gòn giải phóng, Người Lao động, Đại đoàn kết, VnExpress, Hà Nội mới, Tuổi trẻ TP.HCM, Đài THVN, Đài TNVN (24-03) đưa tin, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng ký ban hành Chỉ thị số 01-CT/TW của Bộ Chính trị về học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Chỉ thị nêu rõ, đây là một nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2016, cần được tổ chức một cách thiết thực, hiệu quả; bảo đảm để mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp đều quán triệt, nắm vững và thực hiện đúng đắn, sáng tạo Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, phù hợp với diễn biến tình hình và điều kiện thực tế của địa phương, cơ quan, đơn vị.
Báo Điện tử Chính phủ (24-03) cho biết, theo Báo cáo của Bộ Tư pháp, trong tháng 02-2016, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 9 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 4 Nghị định của Chính phủ và 5 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về: Quy định về cơ quan thuộc Chính phủ; Quy định thi hành một số điều Bộ luật lao động; Phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản; Chính sách với công dân khi đăng ký nghĩa vụ quân sự; Miễn thuế thu nhập cá nhân cho một số đối tượng; Quy định việc mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung…
TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Điện tử Chính phủ, Nhân dân, Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, Thanh tra, Pháp luật Việt Nam, Công lý, Lao động, Sài Gòn giải phóng, VietNamnet, Thanh niên, VnExpress, Hà Nội mới, Tuổi trẻ TP.HCM, Đài THVN, Đài TNVN (21-25/03) đưa tin về Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIII. Tại kỳ họp này, Quốc hội xem xét, thảo luận về các vấn đề kinh tế - xã hội cũng như công tác nhân sự để triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII; chuẩn bị cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021. Ngoài ra, Quốc hội còn xem xét, thông qua 7 dự án luật, bao gồm: Luật tiếp cận thông tin, Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế sửa đổi, Luật báo chí sửa đổi, Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em sửa đổi, Luật dược sửa đổi, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật quản lý thuế, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu sửa đổi và quyết định một số vấn đề quan trọng khác.
Kỳ họp thứ 11, Quốc hội Khóa XIII |
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Nhân dân, Công an nhân dân, Thanh tra, Pháp luật Việt Nam, Lao động, Công lý, Sài Gòn giải phóng, VietNamnet, Dân trí, Thanh niên, VnExpress, Tuổi trẻ TP.HCM, Đài TNVN (19-03) cho biết, cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Công an tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với Phạm Quyết Thắng, nguyên Tổng Giám đốc Ngân hàng Thương mại cổ phần Dầu khí toàn cầu (GPBank) để điều tra về hành vi Cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng. Trước đó, cơ quan Cảnh sát điều tra đã bắt tạm giam đối với 02 bị can gồm: Tạ Bá Long, nguyên Chủ tịch Hội đồng quản trị GPBank và Đoàn Văn An, nguyên Phó Chủ tịch Hội đồng quản trị GPBank. Theo cơ quan điều tra, Long và An đã chỉ đạo Phạm Quyết Thắng và thuộc cấp ký chứng từ, làm thủ tục rút 3.900 tỷ đồng của GPBank để chuyển vào tài khoản của các công ty sân sau của các bị can, dùng vào việc trả nợ trái phiếu cho Công ty Tài chính Điện Lực (EVN FC), đến nay không có khả năng thu hồi. Hành vi của các bị can gây thiệt hại cho GPBank hàng nghìn tỷ đồng.
Báo Thanh tra, Pháp luật Việt Nam (21-03) phản ánh, tại Lễ trao Giấy chứng nhận và Hội nghị tập huấn cho các Đề án được lựa chọn tài trợ của Chương trình nhân rộng sáng kiến phòng, chống tham nhũng Việt Nam, có 10 Đề án phòng, chống tham nhũng được lựa chọn để triển khai. Chương trình sáng kiến phòng, chống tham nhũng Việt Nam (gọi tắt là VACI) là kết quả của một quá trình hợp tác lâu dài giữa Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng thế giới, Bộ phát triển Vương quốc Anh và một số đối tác khác. Mục đích chính của Chương trình nhằm tuyên truyền, nâng cao nhận thức chính sách pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tạo cơ hội để người dân có thể hiến kế, đóng góp những ý tưởng sáng tạo từ cơ sở, huy động tham gia tích cực của cộng đồng làm cho các nỗ lực đấu tranh phòng, chống tham nhũng trở nên thiết thực, hiệu quả.
Báo Công an nhân dân (22-03), Lao động, Tiền phong (21-03) cho biết, Toà án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh xét xử sơ thẩm tuyên phạt bị cáo Nguyễn Hoàng Dũng, nguyên Thủ kho kênh phân phối Masan - Chi nhánh Foodcomart Sài Gòn, thuộc Công ty TNHH MTV Lương thực thành phố Hồ Chí Minh (doanh nghiệp 100% vốn nhà nước), 7 năm tù với tội danh Tham ô tài sản. Theo cáo trạng, lợi dụng nhiệm vụ được giao quản lý nhập, xuất hàng hóa trong kênh phân phối Masan, từ tháng 6-7/2013, Dũng đã lấy một số lượng lớn hàng hóa trị giá 348 triệu đồng đem ra ngoài tiêu thụ và chiếm đoạt.
TTXVN, báo Công an nhân dân, Thanh tra, Lao động, Pháp luật Việt Nam, VietNamnet, VnExpress, Dân trí, Tuổi trẻ TP.HCM, Đài TNVN (22-03) phản ánh, cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đắk Nông quyết định khởi tố bắt tạm giam ông Trần Minh Lợi, sinh năm 1968, trú tại xã Ea B'hốk, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk để điều tra về hành vi Đưa hối lộ. Theo cơ quan điều tra, ông Lợi bị bắt vì có vai trò đồng phạm trong vụ đưa hối lộ để chạy tại ngoại tại Công an huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông hồi đầu năm nay. Liên quan đến vụ việc này, Công an tỉnh Đắk Nông cũng khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam trung úy Lãnh Thanh Bình để điều tra về hành vi Lợi dụng ảnh hưởng đối với người có chức vụ, quyền hạn để trục lợi; tạm đình chỉ công tác thiếu tá Y Nam và trung úy Trần Thanh Hải (đều công tác tại Công an huyện Đắk Mil) vì liên quan đến vụ việc này.
Báo Thanh tra (22-03) cho biết, theo Thanh tra Chính phủ, tính đến thời điểm 16-03, Cục Chống tham nhũng đã nhận được Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng của 108/120 Bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức, đạt 90%. Dự kiến trong tháng 03, các đầu mối sẽ hoàn thành việc báo cáo Tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng.
TTXVN, báo Điện tử ĐCSVN, Điện tử Chính phủ, Nhân dân, Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, Pháp luật Việt Nam, Lao động, Sài Gòn giải phóng, VietNamnet, VnExpress, Dân trí, Đại đoàn kết, Thanh niên, Tuổi trẻ TP.HCM, Đài THVN, Đài TNVN (22-03) đưa tin, theo Báo cáo công tác nhiệm kỳ 2011-2016 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tại Kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa XIII, trong nhiệm kỳ, Chính phủ đã triển khai 39.742 cuộc thanh tra hành chính và trên 834.640 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành; ngành Thanh tra đã phát hiện 441 vụ, 696 người có dấu hiệu tham những với số tiền 769 tỷ đồng, 10 ha đất; kiến nghị thu hồi 745 tỷ đồng, 6,3 ha đất; kiến nghị xử lý hành chính 23 tập thể, 596 cá nhân, xử lý trách nhiệm 157 người đứng đầu; chuyển cơ quan điều tra 162 vụ, 272 đối tượng.
Báo Pháp luật Việt Nam (23-03), Lao động, Sài Gòn giải phóng, Người Lao động, Dân trí, Pháp luật TP.HCM, Tuổi trẻ TP.HCM (22-03) phản ánh, Ủy ban nhân dân huyện IaGrai, tỉnh Gia Lai chuyển toàn bộ hồ sơ, kiến nghị cơ quan Công an xem xét khởi tố hình sự ông Nguyễn Quang Thuấn, nguyên Trưởng phòng cùng Kế toán Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện IaGrai vì có dấu hiệu của tội Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng. Theo thông tin ban đầu, hai người này đã cố ý không chi số tiền trợ cấp ban đầu cho giáo viên, cán bộ quản lý và các chế độ như tiền lương tăng giờ, tiền công tác phí; sử dụng kinh phí năm sau để thanh toán cho năm trước... Việc này dẫn tới tổng số tiền sai phạm và mất khả năng thanh toán của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện IaGrai là hơn 5,7 tỷ đồng. Ngoài ra, ông Thuấn cùng Kế toán đã không thực hiện việc hỗ trợ chi phí học tập gần 3,8 tỷ đồng cho những người mà pháp luật quy định được hưởng...
Báo Lao động (24-03), Thanh niên, Dân trí, Đài TNVN (25-03) phản ánh, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai xét xử sơ thẩm tuyên phạt bị cáo Nguyễn Mạnh Sửu, nguyên Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bình Đa, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai, 13 năm tù về tội Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản. Theo cáo trạng, trong thời gian làm cán bộ thương binh - xã hội (từ tháng 10/2004-02/2005) và Phó Chủ tịch phường Bình Đa (tháng 03/2005-7/2013), Sửu đã chiếm đoạt hơn 600 triệu đồng lương hưu của các đối tượng chính sách.
Báo Lao động, Sài Gòn giải phóng (24-03), Tuổi trẻ TP.HCM (25-03) đưa tin, cơ quan Cảnh sát điều Công an tỉnh Đồng Tháp tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với 3 cán bộ của Công ty Cổ phần Quản lý bảo trì đường thủy nội địa số 15 gồm: Nguyễn Trường Hải; Lâm Sơn Châu; Đặng Thanh Phong để điều tra về hành vi Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ. Theo cơ quan điều tra, cả ba bị can đã có hành vi lập khống hồ sơ quyết toán lao động thời vụ, gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền trên 130 triệu đồng.
Báo Thanh tra (25-03) cho biết, theo Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai, 10 năm qua, toàn tỉnh đã phát hiện, xử lý 30 vụ với 110 đối tượng tham nhũng, trong đó tham nhũng do khiếu nại, tố cáo là 6 vụ/23 đối tượng, tham nhũng được phát hiện trong kỳ báo cáo do các cơ quan tố tụng thụ lý, giải quyết 21 vụ/84 bị can và 3/13 đối tượng tham nhũng thông qua tự kiểm tra nội bộ, thu hồi trên 41 tỷ đồng. Tỉnh đã ban hành 321 văn bản mới; sửa đổi bổ sung 388 văn bản để thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tổ chức trên 32.369 hội nghị, lớp tập huấn, tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Giải quyết 42/43 đơn tố cáo về tham nhũng thuộc thẩm quyền của các cơ quan, tổ chức liên quan đến tiêu cực.
Báo Thanh tra, Sài Gòn giải phóng, Pháp luật TP.HCM (25-03) đưa tin, tại Hội thảo lấy ý kiến về dự thảo báo cáo kết quả nghiên cứu, khảo sát 10 năm thi hành Luật phòng, chống tham nhũng do Thanh tra Chính phủ tổ chức, từ những kết quả nghiên cứu, khảo sát, các nhóm nghiên cứu đã đưa ra một số kết luận và khuyến nghị về pháp luật phòng, chống tham nhũng như: Luật phải có cơ chế đảm bảo thi hành, giám sát, kiểm tra quá trình thi hành; tránh bị tác động bởi các yếu tố chủ quan trong quá trình thực hiện các biện pháp cụ thể về phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng; xem xét sửa đổi và bổ sung một số khái niệm liên quan đến tham nhũng; đổi mới căn bản quy định về kê khai tài sản, thu nhập, áp dụng nhiều biện pháp để minh bạch hóa tài sản; cân nhắc chính sách khoan hồng phù hợp đối với người đưa hối lộ trong trường hợp bị ép buộc, bất khả kháng hoặc đã chủ động tố giác khi bị phát hiện…
QUỐC TẾ
Báo Thanh tra (19-03) cho biết, theo Báo cáo của Ủy ban Đạo đức và Chống tham nhũng Kenya (EACC), tham nhũng đang tràn lan, việc hối lộ trở nên phổ biến trong các dịch vụ công ở nước này, thậm chí việc cấp một giấy chứng tử cũng cần có sự "lót tay". Theo báo chí trong nước, Tổng thống Kenyatta cũng thừa nhận hồi tháng 11 năm ngoái rằng, tham nhũng đã khiến tiềm lực phát triển của đất nước bị đi sai hướng và dẫn tới chia cắt đất nước.
TTXVN (24-03), báo Thanh tra (25-3) đưa tin, cựu Chủ tịch Tập đoàn Cơ khí và Xây dựng lớn nhất Mỹ Latinh Odebrecht SA của Brazil, người đang chịu án tù 19 năm vì tội tham nhũng, đồng ý tiết lộ chi tiết về một loạt khoản hối lộ của tập đoàn. Trước đó, ngày 22-03, Cảnh sát đã bắt 14 lãnh đạo của Odebrecht SA để phục vụ điều tra liên quan đến vụ tham nhũng tại Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Petrobras. Odebrecht SA bị cáo buộc trả tiền hối lộ cho Petrobras để có được các hợp đồng trị giá hàng triệu USD.
Thông tin đáng chú ý:
- Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị về học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng;
- Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIII;
- Khởi tố nguyên Tổng Giám đốc Ngân hàng Thương mại cổ phần Dầu khí toàn cầu (GPBank);
- 10 Đề án được lựa chọn triển khai trong Chương trình nhân rộng sáng kiến phòng, chống tham nhũng Việt Nam.
BAN NỘI CHÍNH TRUNG ƯƠNG
;