Hội nghị cán bộ toàn quốc về công tác tổ chức xây dựng Đảng

Ngày 29-1, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Ban Tổ chức Trung ương tổ chức Hội nghị cán bộ toàn quốc, tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2014, triển khai nhiệm vụ trọng tâm về công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2015. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị.

Báo cáo tại Hội nghị nêu rõ: Năm 2014, các Ban tổ chức cấp ủy và các cơ quan làm công tác tổ chức, cán bộ trong cả nước tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cấp ủy, tổ chức Đảng và các cơ quan liên quan làm tốt công tác tham mưu theo đúng chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm đúng Điều lệ Đảng, các nguyên tắc, quy định, quy chế và quy trình công tác.

Toàn ngành đã triển khai đồng bộ, toàn diện, bài bản công tác tổ chức xây dựng Đảng, cả về tổ chức, cán bộ, cơ sở Đảng, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và chính sách cán bộ.

Bên cạnh những vấn đề lớn như tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, thống nhất quản lý biên chế trong hệ thống chính trị và kiện toàn tổ chức, bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của nhiều mô hình tổ chức Đảng, ngành tổ chức đã nghiên cứu, tham mưu Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, kết luận về các mặt công tác cán bộ, trong đó có những vấn đề rất quan trọng như quy chế bầu cử trong Đảng; chỉ thị về Đại hội Đảng bộ các cấp; chỉ thị về tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình hiện nay; việc lấy phiếu tín nhiệm đối với thành viên lãnh đạo cấp ủy và cán bộ lãnh đạo quản lý...

Toàn cảnh Hội nghị

Các ý kiến phát biểu tại hội nghị tập trung phân tích sâu sắc, đầy đủ và thẳng thắn đánh giá những công việc mà ngành tổ chức đã làm trong năm 2014 và từ đầu nhiệm kỳ đến nay, chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm, những việc chưa làm được để toàn ngành có sự cố gắng cao hơn, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

Hội nghị xác định: Năm 2015, nhiệm vụ đặt ra cho công tác tổ chức xây dựng Đảng rất nặng nề, vừa phải nỗ lực triển khai có kết quả các mặt công tác theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương, vừa tích cực chuẩn bị và tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XII của Đảng.

Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng biểu dương những nỗ lực, cố gắng, tinh thần trách nhiệm cao và những thành tích mà ngành tổ chức xây dựng Đảng đã phấn đấu đạt được, góp phần quan trọng vào thành tựu chung của đất nước. Toàn ngành đã thực hiện một khối lượng công việc rất lớn, trong đó nhiều việc mới, phức tạp, khó khăn… đã được tiến hành một cách bài bản, toàn diện, đạt kết quả rõ rệt và có sự đồng thuận cao.

Ngành tổ chức xây dựng Đảng đã đổi mới phương thức, lề lối làm việc, quy trình công tác, có sự phối hợp nhịp nhàng, nhờ vậy hiệu quả công việc tốt hơn. Công tác phát triển Đảng đạt nhiều kết quả, đến nay toàn Đảng có hơn 4 triệu đảng viên. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được tăng cường…

Tổng Bí thư nhấn mạnh, năm 2015 là năm rất quan trọng, có nhiều ngày lễ lớn, nhiều sự kiện quan trọng của đất nước, năm tiến hành Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ XII của Đảng. Toàn Đảng, toàn dân và quân ta đứng trước yêu cầu nhiệm vụ mới to lớn, nặng nề. Tình hình diễn biến còn phức tạp, các thế lực thù địch tìm mọi cách chống phá Đảng, Nhà nước Việt Nam.

Trong điều kiện kinh tế thị trường, cơ chế lợi ích chi phối, rồi nhóm lợi ích, móc ngoặc với nhau... một số đảng viên và nhân dân không tránh khỏi lo lắng Đảng có vững vàng vượt qua thử thách, có giữ vững được bản chất giai cấp và tính tiên phong gương mẫu, có giữ vững được bản chất cách mạng? Tổng Bí thư nhấn mạnh: Đảng là trí tuệ, là danh dự, là lương tâm của thời đại, Đảng lãnh đạo toàn diện và là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam.

Khẳng định tiếp tục thực hiện toàn diện và đồng bộ công cuộc đổi mới đất nước, Tổng Bí thư nêu rõ nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2015 là phải thực hiện cho được các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội; bảo vệ độc lập chủ quyền quốc gia, giữ cho được môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước; tiến hành Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng, gắn với tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng và Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Nhân dịp Đại hội, cần chấn chỉnh, xốc lại đội ngũ cán bộ, đảng viên, các tổ chức Đảng, tiếp tục đổi mới phương thức, cơ chế, lề lối làm việc, cải cách hành chính trong Đảng... Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng không chỉ cho một nhiệm kỳ mà cho nhiều nhiệm kỳ, một loạt đề án mới được xây dựng , triển khai trong một thời gian ngắn, bao gồm toàn bộ các vấn đề về tổ chức bộ máy, cán bộ…

Lấy phiếu tín nhiệm, quy hoạch cán bộ cấp chiến lược, luân chuyển cán bộ, mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nguồn cũng là thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, đâu phải chỉ có mấy đợt kiểm điểm tự phê và phê bình... Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XI) về xây dựng Đảng là Nghị quyết có tính lịch sử, là bước đột phá trong xây dựng Đảng, là bước ngoặt đối với quá trình tự đổi mới, tự chỉnh đốn của Đảng, là Nghị quyết của lòng dân, là sự dũng cảm và trung thực chính trị của Đảng… cần hiểu đúng tầm vóc của Nghị quyết Trung ương 4.

Tổng Bí thư mong muốn ngành tổ chức xây dựng Đảng tham mưu, làm tốt công tác cán bộ, công tác nhân sự Đại hội Đảng các cấp, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy tắc, quy định, quy trình. Là những người gánh vác sứ mệnh quan trọng, khó khăn phức tạp này, mỗi cán bộ ngành tổ chức cần có trình độ, hiểu biết toàn diện, đặc biệt là phải nắm vững Điều lệ, các nguyên tắc, quy định... phải hết sức công tâm, trong sáng, khách quan, tận tụy với công việc, không chịu bất cứ sức ép nào, dám can ngăn những việc làm không đúng, chống cho được chuyện bè phái, cục bộ, lợi ích nhóm, không bị cám dỗ, mua chuộc, không để bị chi phối bởi quan hệ cá nhân, thân quen.

Phát biểu tổng kết Hội nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Tô Huy Rứa nêu bật những kết quả mà ngành Tổ chức Xây dựng Đảng đã triển khai trong năm 2014. Toàn ngành đã triển khai tích cực, đồng bộ, bài bản một khối lượng công việc lớn về công tác tổ chức xây dựng Đảng từ công tác tổ chức, cán bộ, cơ sở Đảng, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đến chính sách cán bộ; trong đó có những công việc mới và khó nhưng hết sức quan trọng, mang tính cơ bản, lâu dài đối với sự nghiệp xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ.

Về phương hướng nhiệm vụ trong thời gian tới, đồng chí  Tô Huy Rứa nhấn mạnh: khối lượng và tính chất công việc trong năm 2015, năm diễn ra Đại hội Đảng bộ các cấp và chuẩn bị Đại hội XII của Đảng, sẽ hết sức nặng nề - năm đánh giá kết quả công tác xây dựng Đảng của cả nhiệm kỳ.

Cùng với thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, ngành tập trung tham mưu, chỉ đạo công tác chuẩn bị và tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp tham mưu công tác rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ, chuẩn bị nhân sự cấp ủy của đại hội cấp dưới và cấp của mình; đồng thời, tham gia, đóng góp vào các dự thảo văn kiện trình Đại hội XII; triển khai công tác giới thiệu nhân sự tham gia Ban Chấp hành Trung ương khóa XII và tổ chức Đại hội XII của Đảng.

Bối cảnh tình hình, nhiệm vụ đó đòi hỏi những người làm công tác tổ chức xây dựng Đảng phải tiếp tục thể hiện được bản lĩnh, ý chí và sự nỗ lực, quyết tâm rất cao, mới có thể hoàn thành được nhiệm vụ mà Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cấp ủy, tổ chức đã tin tưởng giao cho, đóng góp xứng đáng vào sự thành công của Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội XII của Đảng.

Về trọng tâm công tác trong 2015 của ngành Tổ chức xây dựng Đảng, đồng chí Tô Huy Rứa nêu rõ: ngành tập trung tham mưu các cấp ủy căn cứ Chỉ thị, hướng dẫn của Trung ương và thực tế ở địa phương để rà soát lần cuối kế hoạch chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp; hướng dẫn và thực hiện việc rà soát quy hoạch cấp ủy, ban thường vụ, các chức danh lãnh đạo ở cấp trực thuộc và ở cấp mình, để tiếp tục tham mưu việc điều chuyển, bố trí cán bộ, chuẩn bị nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới.

Chú ý kết hợp việc điều chuyển, bố trí cán bộ với thực hiện các chủ trương: Bí thư cấp ủy đồng thời làm Chủ tịch Hội đồng Nhân dân các cấp; bố trí các chức danh bí thư cấp ủy, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân, Chánh án Tòa án Nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân và cán bộ lãnh đạo cấp trưởng các ngành công an, thanh tra, tài chính, thuế, hải quan ở cấp tỉnh và cấp huyện không là người địa phương; chủ trương bí thư cấp ủy cấp huyện và tương đương trở lên không giữ chức vụ quá hai nhiệm kỳ liên tiếp tại một địa phương, đơn vị; người không tham gia cấp ủy, cũng thôi đảm nhiệm các chức danh lãnh đạo Ủy ban Nhân dân và các chức danh lãnh đạo cơ quan Nhà nước có nhu cầu bố trí cấp ủy viên.

Ban Tổ chức Trung ương sẽ tiếp tục xem xét, trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư về việc điều chuyển, bố trí đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý, đặc biệt là các Ủy viên Trung ương Đảng không đủ tuổi tái cử cấp ủy địa phương, có uy tín, sức khỏe, có năng lực đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của các ban, bộ, ngành Trung ương; đồng thời phối hợp với các tỉnh ủy, thành ủy kịp thời kiện toàn nhân sự thay thế chuẩn bị một bước nhân sự lãnh đạo cấp ủy khóa mới, trước đại hội đảng bộ các tỉnh, thành phố.

Việc tham mưu công tác nhân sự cấp ủy chặt chẽ, đúng quy chế, quy trình, đảm bảo phát huy dân chủ trong việc phát hiện, giới thiệu nhân sự; giữ vững nguyên tắc trong lựa chọn và bầu cử cấp ủy, xây dựng ban chấp hành đảng bộ các cấp thực sự tiêu biểu về tư tưởng, chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, đủ năng lực lãnh đạo hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 và Nghị quyết Đại hội XII của Đảng.

Trên cơ sở phương hướng công tác nhân sự, các cấp ủy cần cụ thể hóa tiêu chuẩn cấp ủy viên, xác định cơ cấu, số lượng cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy khóa mới và quy trình, phương pháp, giới thiệu, lựa chọn nhân sự. Tiến hành giới thiệu nhân sự lãnh đạo cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020; đồng thời với nhân sự lãnh đạo Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân và nhân sự lãnh đạo đoàn đại biểu Quốc hội nhiệm kỳ 2016-2021.

Đồng thời, chú trọng rà soát về tiêu chuẩn chính trị; xem xét, kết luận hoặc kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, kết luận trước đại hội những trường hợp có vấn đề về lịch sử chính trị hoặc chính trị hiện nay và các trường hợp có đơn thư khiếu nại, tố cáo; tập trung sự chỉ đạo của cấp ủy đối với những đảng bộ mà trên địa bàn có tình hình phức tạp về an ninh, trật tự, nội bộ mất đoàn kết hoặc có cán bộ chủ chốt mắc sai phạm...

Những địa phương và ngành cần bố trí cấp ủy viên, nhưng chưa chuẩn bị được nhân sự tại chỗ, ban thường vụ cấp ủy cấp trên chỉ đạo điều động người đủ tiêu chuẩn từ nơi khác đến.

Đồng chí Tô Huy Rứa lưu ý, ngành tham mưu ban thường vụ cấp ủy thực hiện đúng quy định báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước 1/7 năm nay về nhân sự dự kiến cấp ủy, ban thường vụ và các chức danh lãnh đạo cấp ủy, lãnh đạo Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân nhiệm kỳ tới; đồng thời tham mưu việc xem xét, cho ý kiến đối với cấp ủy cấp dưới.

Khi báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư và xem xét, thông qua phương án nhân sự của cấp ủy cấp dưới, cần chú ý bảo đảm chỉ tiêu cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số; nơi nào chưa chuẩn bị đủ cơ cấu theo quy định, tiến hành bầu cấp ủy với số lượng ít hơn, số còn lại sẽ bổ sung trong nhiệm kỳ tới, tạo cơ sở cho việc thực hiện các cơ cấu này cho cả các khóa tiếp theo.

Đồng chí Tô Huy Rứa cũng lưu ý: cùng với việc chỉ đạo đại hội cấp dưới và tham mưu tổ chức đại hội đảng bộ cấp mình, ngành sẽ tham mưu các cấp ủy, tổ chức đảng đóng góp ý kiến, tham gia xây dựng phương hướng công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XII và triển khai thực hiện quy trình giới thiệu nhân sự tham gia Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tại các địa phương, cơ quan, đơn vị, bảo đảm Ban Chấp hành Trung ương khóa XII đủ phẩm chất, năng lực lãnh đạo đất nước trong giai đoạn phát triển mới.

Ban Tổ chức Trung ương sẽ tham mưu Tiểu ban Nhân sự Đại hội XII xây dựng dự thảo phương hướng công tác nhân sự và triển khai quy trình giới thiệu nhân sự tham gia Ban Chấp hành Trung ương khóa XII; tham mưu Tiểu ban Tổ chức phục vụ Đại hội XII về công tác tổ chức và phục vụ, bảm đảm sự thành công của Đại hội XII.

Song song với lãnh đạo công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp, các cấp ủy đồng thời lãnh đạo các nhiệm vụ về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và Nghị quyết Đại hội XI của Đảng đã đề ra.

Trong bối cảnh các thế lực thù địch vẫn tăng cường các hoạt động chống phá Nhà nước; đẩy mạnh các âm mưu nhằm lôi kéo cán bộ, làm chia rẽ, mất đoàn kết nội bộ trong Đảng, công tác bảo vệ chính trị nội bộ và bảo vệ bí mật của Đảng và Nhà nước càng phải được quan tâm.

Chú trọng lãnh đạo bảo đảm an ninh, an toàn, trật tự xã hội trong quá trình diễn ra đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội XII của Đảng. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng và việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; tổ chức tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước của các tầng lớp nhân dân, theo tinh thần Chỉ thị 36-CT/TW của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp

Các cơ quan tổ chức của cấp ủy, tổ chức Đảng tiếp tục kiện toàn về tổ chức, bộ máy, cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ ở các cơ quan tham mưu cấp chiến lược và cán bộ làm chuyên trách công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảm đảm hoàn thành tốt nhất yêu cầu nhiệm vụ tổ chức xây dựng Đảng tại Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội XII của Đảng.

(Theo TTXVN)