Khảo sát, kiểm tra việc triển khai tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW tại Hưng Yên

    (BNCTW) - Ngày 21-7-2015, Đoàn công tác của Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 do đồng chí Uông Chu Lưu, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó trưởng Ban Chỉ đạo tổng kết làm Trưởng đoàn đã khảo sát, kiểm tra, đánh giá việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết và Kế hoạch tổng kết tại tỉnh Hưng Yên. 

 

    Tham gia Đoàn công tác có các đồng chí: Phạm Anh Tuấn, Phó trưởng Ban Nội chính Trung ương; Nguyễn Sỹ Dũng, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội; Phạm Trí Thức, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội; Phan Chí Hiếu, Thứ trưởng Bộ Tư pháp; cán bộ, chuyên viên các cơ quan: Ban Nội chính Trung ương, Văn phòng Quốc hội, Bộ Tư pháp.

 

    Làm việc với Đoàn, về phía Tỉnh ủy Hưng Yên có các đồng chí:  Nguyễn Văn Thông, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Đỗ Tiến Sỹ, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Doãn Thế Cường, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh.

Toàn cảnh buổi làm việc

    Tại buổi làm việc, Đoàn công tác đã nghe Báo cáo, trao đổi ý kiến, đánh giá thực trạng công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh Hưng Yên 10 năm qua (2005-2015). Theo đó, với đặc điểm là tỉnh nằm ở trung tâm đồng bằng sông Hồng, diện tích tự nhiên 923 km², dân số gần 1,2 triệu người, với 10 huyện, thành phố và 161 xã, phường, thị trấn, từ một tỉnh nghèo khi mới chia tách tỉnh, đến hết năm 2014, Hưng Yên đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, như tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 7,25%; thu ngân sách đạt 7.200 tỷ đồng… Cùng với sự tăng trưởng kinh tế - xã hội, đời sống người dân đã được nâng cao rõ rệt, tổ chức bộ máy chính quyền các cấp được tăng cường, củng cố và phát triển đồng bộ; thể chế, chính sách ngày càng hoàn thiện; nâng cao môi trường thu hút đầu tư và tạo sự ổn định về an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh.

 

    Sau khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 48-NQ/TW, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã nghiêm túc tổ chức quán triệt nội dung Nghị quyết, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả, đạt được nhiều kết quả quan trọng.

 

    Trong 10 năm (từ tháng 5-2005 đến tháng 5-2015), HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành 589 văn bản quy phạm pháp luật (trong đó có: 156 Nghị quyết, 338 Quyết định, 95 Chỉ thị). HĐND, UBND các huyện, thành phố ban hành 175 văn bản quy phạm pháp luật (trong đó có: 53 Nghị quyết, 87 Quyết định, 35 Chỉ thị). HĐND, UBND xã, thị trấn ban hành 1.687 văn bản quy phạm pháp luật (trong đó có: 773 Nghị quyết, 914 Quyết định). 

 

    Tính đến hết năm 2013, Hưng Yên đã hoàn thành việc rà soát 770 văn bản quy phạm pháp luật và công bố 286 văn bản hết hiệu lực toàn bộ, 484 văn bản còn hiệu lực thi hành (trong đó có 14 văn bản còn hiệu lực một phần, 73 văn bản phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp), đã in và phát hành thành 14 tập văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND tỉnh, tiếp nhận và tiến hành kiểm tra 18.320 văn bản theo thẩm quyền. 

 

    Công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án dân sự được đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đặc biệt trong 10 năm qua Hưng Yên không để xảy ra vụ án oan sai nào. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ngày càng được đẩy mạnh với nhiều hình thức và biện pháp để tăng cường năng lực tiếp cận thông tin, kiến thức pháp luật của nhân dân. Chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác pháp luật không ngừng được kiện toàn, đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và cơ bản đáp ứng các yêu cầu công tác trong tình hình mới.

 

    Tuy nhiên, đánh giá về những tồn tại, hạn chế cho thấy, một số văn bản quy phạm pháp luật chậm được sửa đổi, bổ sung nên có những quy định không còn phù hợp hoặc thiếu một số quy định tạo lỗ hổng cho hệ thống pháp luật; trình độ, năng lực của một số cán bộ, công chức tham gia soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật còn hạn chế; hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật có mặt còn bất cập, sự phối hợp giữa các ngành liên quan trong quá trình thực hiện có nội dung chưa chặt chẽ; nội dung phổ biến giáo dục pháp luật chưa sâu, hình thức chưa phong phú, kinh phí và phương tiện phục vụ cho công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật còn khó khăn, nhất là cấp cơ sở. Hoạt động của tủ sách pháp luật còn mang tính hình thức…

 

    Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Uông Chu Lưu, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó trưởng Ban Chỉ đạo, Trưởng Đoàn công tác đánh giá: Hưng Yên đạt kết quả tăng trưởng kinh tế xã hội cao trong những năm qua chính là tác động rõ nhất của việc triển khai có hiệu quả hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh nói chung và việc quán triệt, triển khai có hiệu quả Nghị quyết 48-NQ/TW nói riêng. Công tác tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 48-NQ/TW đã được Tỉnh ủy Hưng Yên quán triệt, triển khai nghiêm túc, xây dựng được báo cáo tổng kết dựa trên đặc thù tình hình thực tiễn địa phương, bám sát đầy đủ các nội dung yêu cầu tổng kết của Ban Chỉ đạo, cung cấp nhiều số liệu, thông tin bổ ích phục vụ công tác tổng kết chung. 

 

    Đồng chí đề nghị, Tỉnh ủy Hưng Yên hoàn thiện thêm một số nội dung trong báo cáo; bám sát hơn nữa vào các giải pháp công tác xây dựng và thi hành pháp luật tại địa phương và văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh sắp tới để đề ra những định hướng, giải pháp cụ thể xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của địa phương, đưa ra những đề xuất với Trung ương trong công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật thời gian tới. 

 

    Tiếp thu ý kiến của đồng chí Trưởng Đoàn công tác, đồng chí Nguyễn Văn Thông, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy sẽ chỉ đạo các cơ quan chuyên môn hoàn thiện báo cáo, tiếp tục nghiên cứu để có những kiến nghị góp phần xây dựng và hoàn thiện pháp luật.